巨变70年·温岭再出发丨松门：东海之滨 新城聚势腾飞

从市区出发向东，走完石松一级公路，松门镇就到了。这个倚海而立的乡镇，是浙江省首批中心镇之一，也是温岭市“一个中心、五个区块”格局中的东南区块中心。

“近年来，我们把和东部新区的融合发展作为重中之重，坚持以老虎山区块开发为桥头堡，以沿海路为主轴线，以义学坦新区开发为主战场，深化和东部新区区域资源的优势互补，基础设施的共建共享，着力打造松门为温岭东部区域中心。”说起未来的发展，松门镇党委书记梁华军信心十足。

在这一战略谋划下，松门镇在悄然蜕变中给出了很多惊喜。义学坦新区已初具雏形，老虎山区块正稳步推进，连接东部的交通体系持续畅通，黄金海岸线旅游开发充满生机。一个宜居宜业宜游的东部滨海新城正呼之欲出。

规划先行，新城蓝图绘到底

从一片萧条到日趋繁华，如今的义学坦新区已成为松门镇的崭新地标。时针拨回到2011年，建成不久的育英西路把松门镇的新老区域连在一起，几处显得有点零散的水产冷冻加工作坊，被漫漫田野包围着，这就是当时的义学坦区块。如今，站在育英西路道路两侧，小城市的新气象尽收眼底。松门镇政府和市第四人民医院已经入驻，现代大厦和农村商业银行大楼高高矗立，更有在建设中的河头村村留地黄金名苑大楼拔地而起，商业综合体项目正在如火如荼施工中……漫步其中，错落有致的商业布局和热火朝天的建设氛围一并展现在眼前。

2017年年底，松门镇党委、政府一口气征收远景、松西、河头3个村360亩土地，发展以镇政府为核心的新区建设。“已建成的现代大厦高100米，是目前松门最高的建筑，计划元旦前后入住。农村商业银行大楼计划年底投入使用。”摊开一张松门镇中心新区规划图，松门镇副镇长林强巍心中有着清晰的脉络，2018年年底已出让80多亩土地用于建设商业综合体，将会是温岭东部新城首座集购物、休闲、娱乐、餐饮、居住于一体的核心消费区。今年年底到明年下半年，将围绕该商业综合体陆续推出3块地皮用于房产开发，并且同步筹备将松门一小迁移过来，以丰满整个新区。不久的将来，这里将建成集金融商贸和现代住宅于一体的温岭东部新城核心区。

随着新区建设初具雏形，全力构建交通框架，加快与东部融合发展迫在眉睫。目前，已经实现沿海路北延至金塘南路（东部）临时路通车，全面贯通81支线与75省道，有序建设龙门大道（松门段）二期工程，加快义学路、义政路、振兴路、经五路、经六路建设步伐，路网结构进一步优化。打通和东部联通关键节点，完成龙门大道、沿海路扫尾工程，开通松门和东部二级公交环线，改造松龙公路，建设龙门大道西延至75省道道路，是接下来的工作重点。松门镇交通办主任林勇说，持续畅通区域交通体系，不仅能够吸引区域人气聚集，还能为松门带来更大发展动力。

项目攻坚，东部融合展新颜

老虎山一期登山步道的投入使用，是老虎山公园开发的代表作。沿着绵延绿道漫步山间，处处是赏心悦目的景色：阵阵鸟鸣婉转动听，流花溪畔红花绿草，曾经人迹罕至的老虎山变成了村民休闲的好去处。“计划将老虎山区块打造成松门和东部新区的‘绿肺’。”对于该区块的规划，松门镇人大副主席王兴明满脸憧憬。打造老虎山为山林体验区和拓展露营区，同时以老虎山为中心打造生态休闲区、湖滨活动区、商业旅游区、公共活动区和入口服务区。但提到征用土地时的艰难，王兴明感触颇深。“建设一期步行道时是向村里租用土地而不是征用土地，老百姓对此不理解，我们进村入户反复做思想工作。”

促进松门和东部融合发展，攻坚克难的项目还真不少。崇文小区位于松门镇育英菜场北侧，占地面积约100多亩，是因各种原因而遗留15多年批而未供的地块，涉及东城、松东、松寨3个村。重启该项目后，松门镇“三同”攻坚小组数月来利用周末和夜晚休息时间召开村民代表会议、上门入户做思想工作，处置大量历史遗留问题，顺利完成49亩土地出让，计划实现投资5亿多元，为松门新区建设奠定重要基础。

这一成绩的取得，与攻坚组带着真情做工作、耐心细致解民忧是分不开的。对于接下来困难与挑战并存的东部融合项目，攻坚组信心十足。

环境靓化，“美丽城镇”显雏形

道路整洁有序、楼房错落有致、庭院绿树成荫……短短几年时间，松门镇城镇品位不断提升，这得益于小城镇环境综合整治的长效管理机制。将建成区划分为六大网格，每个网格责任区块都由行政执法队员和环卫保洁人员重合管理，行政执法分局的各组组长担任网格长，做到层层压实责任，提升执法与环卫成效。松门镇人大充分发挥代表履职作用，组织市、镇两级人大代表深度参与，对管理人员有无到岗、环卫人员是否尽责等予以监督；同时对一些占道经营等不文明行为进行劝导，合力为小城镇环境综合整治“保驾护航”。

为了有效管控城镇面貌，松门镇还率先启用了智慧城管系统，积极开启精细化管理新模式。目前，该镇已形成“人巡+车巡+视频巡+公众参与”的城镇“智”理模式。经过一个月的应用，智慧城管系统远程纠正18家违规沿街店铺，劝离了22个流动摊贩，给43名车辆违停车主发送劝离短信，并成功办理10起非接触性执法案件。该镇负责小城镇环境综合整治的组织员陈伟表示，接下来，会考虑引入视频智能分析技术和无人机巡查，打造跨部门资源共享平台，为“美丽城镇”建设努力。

随着“美丽城镇”目标的推进，松门镇充分挖掘乐活海岸风光和海韵渔村特色，绘就“蓝莲串珠、绿蔓全城、城中藏苑”的动人图景，全方位打造美丽松门。松门金色海岸运动休闲带就是一个特色项目。依托海景山色已建成的沿海登山步道，按照一山一滩一路，通过聚焦沿路绿化、花海景观、海韵驿站、观景平台等要素，打造黄金海岸线。

位于海韵新村的大坑沙区块，最近引进了一个山海之韵旅游项目，总占地200多亩，目前一期占地100多亩，景区的重点为玻璃索桥。建成后，这里将成为温岭滨海旅游区的又一个“网红”景点。

镇旅游办主任金学聪介绍，除了大坑沙的山海之韵项目，在山里皇的毛家花海，明年春天这里又将盛开油菜花，乌坑山脚下的大交陈村已经种下了百亩的玫瑰花苗，如果试种成功，又将会带动美丽乡村的旅游热潮。有花有草，有海有沙滩，还有观景平台，松门金色海岸的黄金旅游带基本形成。“不久的将来，这里必会成为城里人向往的诗意后花园。”

党建引领，涵育文明新风尚

建设美丽松门、活力松门、幸福松门，要党建工作和思想文化两手抓。党建引领，“严”字当头，定量定性相结合科学制定考核办法。统分结合、责任到人、实干导向的全年军令状立起来后，各个重点项目都实现了目标、计划、措施三明确，机关内部更是形成了比学赶超的优良工作作风。今年以来，镇里对不称职村干部停职2人，对机关干部警示约谈7人，严守管理底线。

做活做强“周末党课”品牌，累计完成党员教育培训3316人次。大力构建红色志愿服务矩阵，引导各党组织共同开展“先锋守平安 山林绝火患”等8期集中志愿行动，志愿服务达7100多人次，推动党员教育管理“脱虚向实”。同时，积极开展党代表对话青年干部、机关女干部“益读悦心”、后进村镇村干部心理团辅等特色关爱活动，多项工作被组织人事报刊登报道。

引领文明新风尚。创新实践“理论+文艺”宣讲模式，以新文艺解读新思想、新理论。发动党员干部和人民群众每月开展新时代文明实践主题志愿活动，打通宣传教育服务群众的“最后一公里”。注重文化礼堂的“建管用育”，实施礼堂两年全覆盖计划，打造群众的精神家园。

公共设施完备，社会服务高效，产业布局合理，经济稳步发展，生态持续向好……松门，正以东部滨海新城的崭新姿态迅速崛起。松门镇镇长王海浜表示，松门的发展大有可为，为实现高质量发展，松门人将继续砥砺前行，围绕环境美、生活美、产业美、人文美、治理美的五美目标，深入实施美丽城镇建设。

立足区域凝合力 实干当先争发展

松门镇党委书记 梁华军

松门镇充分把握省委大湾区大花园大通道大都市区、台州市建设现代化湾区等战略机遇，围绕建设活力松门、美丽松门、幸福松门三大主题，继续做好“商贸消费”“休闲旅游”“配套服务”三篇文章，优环境，拓空间，惠民生，为努力开创温岭东部区域中心建设新局面而努力奋斗！

实现以上目标，要牢牢把握以下三个必须。

一是必须把加快与东部新区融合发展作为首要任务。要把松门打造成温岭东部区域新中心，潜力在东部，希望在东部，关键也在东部。我们要把和东部新区的融合发展作为重中之重，坚持以老虎山区块开发为桥头堡，以沿海路为主轴线，以义学坦新区开发为主战场，深化和东部新区区域资源的优势互补，基础设施的共建共享，吸引东部人气向松门流动，使松门成为东部的生活消费中心。

二是必须把建设活力松门、美丽松门、幸福松门作为根本要求。要大力推进产业转型升级，依托海岸线优势发展港口物流和建材产业。积极培育南部市场群，打造五金、建材、家具、卫浴等综合性市场，建设活力松门。要持续重塑环境面貌，深入开展环境综合整治和村庄整治，打造一批休闲公园，建设一批美丽河道，弥补松门休闲运动设施的短板，建设美丽松门。要着力民生实事，切实解决好教育、停车、供水等问题，建设幸福松门。

三是必须把财力可持续运作作为前提保障。财政状况是否健康是关乎政府能否正常开展各项工作的基本前提。当前乡镇财政政策日益收紧，下阶段，财政支出要本着保重点、办大事的原则，突出工作重点，从严从紧安排支出，收紧钱袋子，过惯紧日子，主动降杠杆，全力去负债，以财政支出的轻装上阵规避高负债运行风险，保障全镇各项工作的有序开展。

地标故事 〉〉

●松门镇幸福村党支部书记梁敏志：以前，在石松一级入城口就能闻到一股鱼货的咸臭味。松门街上小摊小贩多，“脏乱差”现象普遍。自从小城镇环境综合整治后，松门十家鱼粉厂合并成一家，空气质量得到明显改善。从一个老镇到新城的轮廓日渐丰满，比如东南工业园区，以前是盐田，如今有住房、工业和市场。原先的义学坦很萧条，除了稻田就是水产加工厂，时常散发出阵阵臭味。而今，松门镇政府大楼搬到义学坦新区，高楼林立，成为东部区域中心指日可待。再说幸福村，我当了20年村干部。之前是政府向农民征收农业税，如今不用的农田租给政府1500元一亩。村民每年还能有分红和补贴。

●松门镇河滨新苑居民江志辉：以前刚住进河滨新苑，小区及周边环境“脏乱差”，特别是门前那条箬松河，时常散发出一股恶臭味。自从开展“五水共治”以来，不仅河水变干净了，河道两边还可以看到成排的绿树红花。家门前的河滨广场，每天晚上都有很多人在跳交谊舞、排舞以及打太极。随着健康观念的普及，我经常会和妻子一起去跳排舞锻炼身体。小区环境大大改善，从两户一个垃圾桶到一户一个垃圾桶，居民卫生意识增强，不仅垃圾少了，环境也更美了。现在的农村处处是美景，村村有休闲的公园、健身的广场、整洁的绿道，百姓的幸福感明显提升。