新长安十二时辰——西安公安治安局大活处民警赵宇璠烟花爆竹安全管理工作缩影

　【编者按】主席在发表二〇二三年新年贺词时讲到：“广大青年要厚植家国情怀、涵养进取品格，以奋斗姿态激扬青春，不负时代，不负年华”。在治安管理局大型活动处，就有这样一群年轻民警，他们用自己的实际行动践行着“人民公安为人民”的庄严承诺，诠释了“人民警察”的忠诚本色和责任担当。

危爆物品管理科赵宇璠就是他们中的优秀代表，因为工作认真细致、作风干练，平常大家都称他为“赵捕快”。二零二三年两节期间，记者跟随他的脚步，生动记录了“赵捕快”忙碌而充实的工作和生活。

　 照片上这位民警就是赵宇璠，陕西三原人，90后的他，妥妥的政法硕士专业人才，从警8年来他始终奋战在西安公安危爆物品安全管理一线，曾多次参加各项重大安保活动，5次身处险境与死神擦肩而过，每次都能凭借强大的知识储备、过硬的实战技能和良好的心理素质化险为夷；他勤思笃行，在处科领导带领下建章立制、规范行业管理，成为各类重大活动安检排爆方案的主笔者，制定下发各类方案预案通知；作为我局缉枪治爆业务骨干，他和战友们跑遍了全局所有派出所，结合实际创造性提出“10543工作制”，进一步夯实了基层安全基础，凭借自身努力多次立功受奖，迅速成长为一颗光彩夺目的新星。

壬寅年 壬子月 己未日 2023.1.1

申时（15时-17时）

今天下午，科里的值班民警赵宇璠又收到27份市民通过12345热线转办“解禁烟花爆竹燃放诉求承办单”。

“您好，听说我市今年要松绑禁炮令了，请问这是真的吗？”

“网上都说放炮竹能祛除瘟疫，西安咋就不让放呢？”

“我家孩子小，就放点小烟花，不会有多少污染的，你们不会抓我吧！”

他一边倾听群众诉说，一边耐心细致的对群众电话解释现行政策。他明白群众是希望通过燃放烟花爆竹来寄托对传统年味的牵挂，释放三年疫情压抑的心情。他所做的是给冰冷的法条赋予温度，直达群众的心底，帮助大家理解、支持相关法规政策，并认真梳理各区县现状和群众真实想法，为领导决策提供第一手资料。

今年两节前夕，民众对放松烟花爆竹禁放政策的呼声越来越高，单就这样的承办单他们就收到一沓子，公安部门结合实际一边向政府部门建言献策，一边开展柔性执法，大力宣传解释现行禁放政策。

壬寅年 癸丑月 丙寅日 2023.1.8

酉时（17时-19时）

匆匆吃过晚饭，赵宇璠正在准备晚上督导检查相关事宜。这时接到上级指令，明天我市要召开关于烟花爆竹管理工作的重要研讨会，我局要结合当前实际在会上汇报相关工作、拿出切实可行的意见建议。

时间紧、任务重。作为危爆物品管理的职能科室，大家心领神会达成一个共识——“今天晚上不论多晚，一定要会议商讨出一个方案来，既要满足市民群众对燃放烟花爆竹的渴望，又必须遵从相关的法律规定，还要对方案中的每一句表述找出依据，一定要想方设法把这件事情办好！”

戌时（19时-21时）

说干就干。讨论会现场气氛热烈，与会人员各抒己见，纷纷结合实际表达个人见解，凝聚智慧、建言献策。

经过与会人员认真查阅《西安市销售燃放烟花爆竹安全管理条例》等相关规定，非城六区可以由区县政府发布通告松绑“禁燃令”，通过限定时间限定地点引导群众安全、适量燃放，可是如何满足城六区市民欢欢喜喜过大年的美好愿望呢？

赵宇璠率先在会上提出，根据《条例》规定，经政府同意、公安机关审批后，可以在城六区举办大型焰火集中燃放活动，这样就能实现“双赢”。果不其然，他的建议与参会领导不谋而合。

亥时—丑时（21时-3时）

会议结束后，在制定具体方案的实操阶段，赵宇璠和战友们借鉴了上海、重庆、海口等城市的经验，并认真研读《条例》具体规定，高效完成了上级交给的重要任务。赵宇璠认真校了一遍稿，经过仔细思量之后，在《通告》中加上“秦岭范围核心保护区、重点保护区内不得燃放烟花爆竹”这句话。他舒了一口气，伸了伸懒腰，抬头看了看表，已经凌晨两点半。

经过大家群策群力、加班加点，关于加强2023年春节期间烟花爆竹安全管理工作重要文件于次日上午按时呈给市政府相关领导。

在《通告》中重新划定燃放区域、规定了具体的燃放时间，实现了群众燃放需求和政策法规之间的“最大公约数”。

同时在《通告》中赵宇璠还增加了《焰火燃放活动公告》模板，为焰火集中燃放活动尽快审批通过奠定了基础。

在赵宇璠等一批业务骨干没日没夜，反复研究讨论下，功夫不负有心人。2023年1月11日，西安市人民政府向社会发布了《关于加强2023年春节期间烟花爆竹安全管理的通告》，果断调整了春节烟花爆竹燃放政策。得到这个消息后，赵宇璠和他的战友露出了欣慰的笑容。

壬寅年 癸丑月 辛未日 2023.1.13

辰时—巳时（07-11点）

“烟花爆竹的安全管理工作，讲究的是打击为主、宣传先行、重点抓好焰火燃放活动。”在贯彻落实通告的部署会上，领导的讲话掷地有声。

为落实局党委“宣传先行”的指示，赵宇璠和他的战友们认真筹备拍摄这部宣传片。

“7点准时在永宁门集合，大家一定要按时到。”作为烟花爆竹宣传片的副导演，宇璠刚起床就给参演的同志打电话，提醒他们不要迟到。路上他一直在研究脚本，他深知熟悉脚本对把片子拍好是至关重要的。来到拍摄现场后，危爆科的同志和碑林分局战友们冒着严寒立即投入到紧张有序的拍摄中。一遍不行就两遍，不行就重来，战友们不断重复拍摄，从细节处打磨，对每一个镜头都精益求精，力求细致、精致、极致。大家都明白把宣传搞好，通过市民喜闻乐见的形式广而告之，这样禁放区的相关工作就会减少很大阻力、能起到事半功倍的效果。

午时（11-13点）

为彰显人民警察飒爽英姿的形象气质，赵宇璠和战友们大部分镜头都只能穿着单薄的警用常服，三九隆冬天气里那简直就是透心凉。尤其是一个张贴宣传海报的镜头已经来回拍了四五遍，不知不觉间两个手都冻的通红，他硬是咬牙坚持了下来。经过大家一上午忙碌，拍摄工作大功告成，赵宇璠提前给大家准备好了热气腾腾的豆浆。一边喝着豆浆，赵宇璠一边想——等这个宣传片剪辑好了，市局会通过媒体、微博、公众号、街边户外大屏等各类方式广泛宣传，肯定能实现很好的宣传效果，让政府的好政策家喻户晓、人人皆知，争取人民群众的理解支持。

据统计，市公安局制作《2023年春节版西安市烟花爆竹销售燃放提示》公益宣传短片，在全网各媒体发布，累计转播百余万次。

04:38

壬寅年癸丑月癸酉日 2023.1.15

工作获悉，嫌疑人魏某纠集闲散人员孙某等五人，共同出资，在某地购买大量没有合格手续的烟花爆竹后，雇佣司机朱某等人驾驶没有相关运输手续的货车计划运输至我市雁塔区某小区的一底商内进行存放，存在很大的安全隐患。

为认真落实政府公告和市局领导指示，局、处各级领导高度重视，立即召开会议进行研判，周密部署相关工作。

子时（23-01点）

当天夜里大雪纷飞，赵宇璠同治安行动队战友们在这里已经连续蹲守六七个小时，本已经长时间静默的对讲机中，突然发出“注意，车进小区了，准备行动”的指令，赵宇璠带着3名突击队员率先出击，首先控制住货车司机，其他战友紧随而上，控制住其他几名违法行为人，大家齐心协力一举打掉这个非法运输烟花爆竹的窝点。现场抓获涉案人员5人，查获各类烟花爆竹若干。收队时赵宇璠看着二楼还亮着灯的小区居民，长长的松了一口气。

今年春节期间，西安公安秉持“理顺情绪、减少对抗”理念，在严格、规范、公正、文明执法的基础上，做到审慎执法、包容执法、柔性执法，区别对待成人、儿童燃放行为，全体民警带着感情和温度去工作，达到了执法效果和社会效果的有机统一，未造成任何负面影响。

壬寅年癸丑月己卯日 2023.1.21除夕

依据相关申请和工作安排，我市7个区县将在今年除夕、正月初五和十五分别组织14场大型焰火燃放活动。但最近七八年我市没有这方面的先例和经验可供参考，而且受三年疫情影响，今年人民群众旅游过年、追求欢乐幸福年的愿望更加强烈，活动安保面临的压力必然是几何式倍增。赵宇璠和战友们认为务必要把可能发生的问题考虑得更复杂些，把形势估计得更严峻些、把困难预计得更充分些、把措施制订得更扎实些。

连日来，赵宇璠和他的战友先后对燃放焰火的7个场地，逐场核对主办方资质资格、审核燃放技术方案，形成焰火燃放技术评估报告。并多次实地进行现场踏勘，指导属地分局合理设置封控区域、人员车辆流线、应急疏散通道，明确观众禁限带物品种类，科学制定安保工作方（预）案，配足安保、医疗和消防等各类应急力量及设施设备。

未时（13-15点）

刚告别媳妇和女儿的赵宇璠，这会就要前往奥体中心水秀广场，今晚一场大型焰火晚会将在那里上演，灞河两岸近六万人观看的焰火晚会，这是全市除夕夜规模最大的焰火燃放活动。这件事一定不能马虎，可是错过局里丰盛的年夜饭确实挺令他可惜的。一到现场赵宇璠先是检查燃放区工作人员证件，确保每个作业人员都是持证上岗；紧接着详细核对现场礼花弹的数量和规格，一定按照燃放技术标准进行合理摆放；最后用脚一步步测量燃放点到观众区的安全距离。

申时（15-17点）

整个奥体中心水秀广场燃放点一圈下来五六公里，赵宇璠带着现场技术人员不停的确认着安全距离，两三圈下来脚上已经磨起来水泡,更不凑巧的是作训鞋的鞋底胶都开了。这让现场的技术负责人都感慨不已，连连拍着他的肩膀说不用这么累，燃放活动一定会安全顺利，一定能达到预期效果。其实，赵宇璠心中没有想那么多，就是觉得要在平凡的岗位中，给工作做好，把好事办成，把好事办好。

截止除夕夜20时32分，全市6场焰火晚会圆满结束，安保工作实现了大事没有出、小事也没有出的预期目标，受到了各级领导的表扬、点赞。

记者发现，除夕至初六国家法定节假日，赵宇璠不仅一直奔波在焰火集中燃放和烟花爆竹安全管理工作一线。既当好“督导员”“战斗员，又兼任“信息员”“联络员”，每日下午17时前，坚持收集汇总上报全市危爆物品管理工作相关数据情况，并牵头春节期间烟花爆竹禁燃禁放督导检查情况汇总工作，认真做到信息要素齐全、动态时效性强、数据鲜活有说服力，为领导决策提供了比较全面的依据和较为科学的建议。

癸卯年甲寅月甲午日 2023.2.5元宵节

辰时（7时-9时）

除夕夜焰火集中燃放活动现场氛围浓厚、安保工作成绩突出，经市、区（县）两级政府研究决定，正月十五的焰火集中燃放活动要规模更大、效果更佳！

这无疑给赵宇璠和他的战友们增加了更大的压力，因此，他们立即召开元宵节安保工作专题部署会，动员全警进一步统一思想、提高认识，绷紧临战安全弦，克服久战厌战麻痹思想，赵宇璠和他的战友们不敢懈怠放松，通过复盘式总结，认真反思除夕夜安保活动中存在的不足，制定下发元宵节安保活动方案，有针对性的提出“三定三落实三到位”等制度措施，进一步压实责任、细化措施。

元宵节当天，赵宇璠和他科室战友兵分7路，对焰火燃放现场人员资质、礼花弹数量和安全距离进行了再次核对检查，全程监督燃放安全，进一步夯实了安全基础。

戌时（19时-21时）

20时45分，国际港务区奥体中心焰火晚会刚刚结束，赵宇璠一行3人刚结束任务准备返回待命，路上接到市民张女士紧急求助称，自己家的孩子在港兴二路东口路边观看焰火表演时不慎走失，请求民警协助寻找。小赵立即联系属地灞桥分局，安排女同事与家属沟通，一边耐心劝导，安抚其情绪，一边详细了解孩子年龄、体貌特征、活动轨迹。经赵宇璠和战友们分析研判，考虑到孩子年龄较小，走失时间较短，应该不会走的太远。正值焰火晚会结束时，车流量大，现场无监控，不知去往方向，小孩有极大危险，事不宜迟，执勤民警们和周围群众以孩子走丢地点为中心，通过徒步巡逻喊话方式，对周边地毯式寻找。经过现场民警和群众不懈努力，短短二十分钟内，最终在港兴二路东口草坪处，发现一名儿童特征高度吻合走失小孩，经过赵宇璠询问核实其身份信息后，确认无误。目前孩子一切正常，已随父母安全回家。赵宇璠和战友们再三嘱咐家属，带孩子不能粗心大意，时刻关注孩子动向，不要离开自己的视线，严防走失。

当天晚上，全市7场焰火活动约有70万群众现场观看，现场人山人海，安保压力可想而知。即使这样，也难不倒赵宇璠他们这些警察蜀黍，正因为有数万名一线民警和其他安保力量在元宵节当天逆向而行、赴活动现场执勤、守护人民群众、守护万家灯火，及时果断有效处置各类突发事件，才确保今年春节期间焰火集中燃放活动安保工作完美收官。

随着“西安年”新春盛典的系列活动成功举办，全市繁华街区、旅游景点周边人流量和车流量成倍增加，很多活动每天接待游客万人以上，熙熙攘攘的人群中自然少不了公安民警的身影。据了解，春节期间市局治安管理局认真贯彻落实“三长五个亲自抓”责任制，在党委书记、局长杨有为的带领下，全警坚守岗位，牢记初心使命，主动担当作为，全力做好烟花爆竹禁燃禁放督导检查和焰火集中燃放、城墙灯展等大型活动安保工作，下沉一线巡逻在灯火辉煌的街头，展开防范、打击犯罪；站立在热闹拥挤的热门景点和活动现场，守护了游客的安全，持续跟进全市户政“春节服务不打烊”便民窗口，用心用情为民服务……以“功成不必在我，功成必定有我”的作风书写了西安治安民警的忠诚与担当。

西安治安警为人民群众度过一个安乐、祥和的新春佳节营造了良好的社会环境，有力维护了春节期间全市社会大局安全平稳。

　 【后记】治安局危爆物品管理科担负着全市民用爆炸物品、、剧毒化学品的安全监管重任。

他们政治素质过硬，信念坚定，心怀“国之大者”，闻令而动、逆行而上、向险而行。在任务现场，他们以身为盾，用身体丈量角角落落，用最严的工作标准、最佳的精神状态、最细的工作部署、最实的工作措施、最高的工作效率，确保每一个角落都不放过、确保任务区域绝对“干净”、确保安全底线。

他们心理素质过硬，情绪稳定，任务中注意力要高度集中、快速反应，临机应变，来不得半点闪失。的每一次排除或搬运过程，都是与死神零距离接触、面对面较量，所以必须准确无误甄别排除，心思缜密、沉着冷静、胆大心细、果断处置，就是他们必备的心理素质。他们一次又一次站在危险最前沿，一次又一次刷新危爆物品管理的安全纪录。

他们业务素质精湛，因工作需要学习掌握爆炸物理学、热化学和机械、电子、电工、化工等方面的业务知识，成功排除多起重（特）大爆炸案件未爆装置，安全销毁各类危险品，最大限度挽救了党和人民的生命财产，近年来还圆满完成了省市重要会议、全国第十四届运动会、全省第十七届运动会等安检排爆任务百余次，受到了省市党委政府和上级业务部门的高度评价。