民政部：加强外展服务，研究解决粤港澳大湾区青少年问题

居家养老服务一定少不了这些人

老龄化社会的到来，对我国社会发展带来了极大的影响。在一系列社会问题中，首先面临的是养老问题。针对养老现状，学术界进行了一系列的研究，发现中国城市老年人倾向于选择社区居家养老服务，这既受居家养老所具有的独特优势所影响，更重要的是老人现实需求决定的。目前，在中国的一些城市，政府相关部门通过购买岗位或项目，开展社会工作介入居家养老的服务，利用社会工作专业的独特优势，增添居家养老的特色，弥补存在的一些不足，取得了一定的成效。本文以J市某居家养老项目为例，详细介绍了社会工作介入居家养老服务的情况，并试图总结和分析项目开展的经验和问题，以期对其他地区和未来社会工作介入居家养老服务提供参考。

服务形式和内容

目前根据社区老年人身体情况、精神状态、兴趣爱好以及其他不同的需求，社会工作介入居家养老主要提供了以下服务：

一是常规外展服务。

服务对象主要是社区行动不便的老人、贫困家庭老人、独居和空巢老人，社会工作者每月至少进行一次入户探访，根据老人的实际情况进行需求评估，制定服务方案，向居家老人提供长期稳定的服务，通常包括为老人洗衣、做饭、巡诊、代购陪诊、精神陪伴等内容。同时，为了保证服务质量、提升团队工作品质，社工还积极定期为成立的家政服务团队和高校志愿者提供专业培训。各方参与人员通过面谈、电话等多种不同方式进行双向交流，最大程度的通力合作，争取实现对老年人多需求的整合性满足。

二是社区老年活动中心定期开展的活动。

服务对象主要是具有较强活动能力的老人。在某社区服务中心，社会工作者引导组织成立了多种形式的兴趣活动小组，其中夕阳乐合唱队、老来乐京剧社、书画小组、舞蹈小组、手工制作小组等格外引人瞩目。在小组活动开展中，社工适时引导老年人自我管理、主动参与，不仅丰富和发展了老年人的生活兴趣，增强了积极情绪,提升了生活品质，更进一步扩大了老年人的社交互动网络，增强了老年人社区支持，提升了老年人的能力建设，从而使老年人发现自我价值和意义，一定程度上满足了老年人情感、尊重、自我价值实现等高层次的需求，实现了“老有所为”。

三是组织大型社区活动。

社区活动可以丰富老年人的社区生活，增加社区对于老年人的正向价值认识，降低对老年人的负面标签化理解。社区活动是以老人的需求为导向的，当社工了解到老年人有走出家门到近郊旅游、亲近大自然的愿望时，组织实施中短途旅游活动。除此之外，项目社工与社区老年人还共同策划组织了老年趣味运动会、中秋节茶话会、新春喜乐会、公园踏青等多项大型社区活动，这些社区活动为社区普通老年人与弱势老年人提供了展现自我的平台，实现老年人对社区的参与，增强老年人对社区的归属感，充实了老年人的社区生活。

优势和特色

虽然国内社会工作在社区居家养老方面才刚刚起步，但其独特的服务视角在服务开展中已发挥出不可替代的作用。根据某项目的开展情况和分析，我们总结出以下几点优势和特色：

1.需求为本，注重能力建设。

以老年人需求为本，切切实实的保证整个服务过程的质量。在服务开展前期，项目社工通过多种方式（如社区入户走访、个案小组访谈、问卷调查等）收集数据资料，进行需求评估，最终形成具体可操作的方案；在服务开展过程中，项目社工还要定期进行阶段性的中期评估，通过对老人的服务跟踪，征询老人意见，适当调整服务方案，落实服务需求。另外，在服务开展过程中，项目社工以“尊重”“接纳”为基础，加强老人的自我能力建设。在活动策划实施中，给老人提供充足的表现机会和空间，使老人参与其中，成为项目团队的一员，助人自助，最终由服务客体变为服务主体，为更多的人提供服务。在这一过程中，老人角色发生的转变将增强其自身效能，实现自我价值。

2. 以社区为基础追求多层次服务满足。

在大多数的养老服务中，一般采用个别化的服务，而K项目则主要是在社区层面开展老年服务。具体而言，项目社工在服务开展过程中，注重社区资源挖掘和人才的培养，努力整合社区散落的资源，形成系统化的为老服务网络体系。同时，项目通过一系列的社区老年活动，积极营造尊老敬老的社区文化环境，基本实现老年从生理到心理、从个人到社区的全方位、多层面服务满足。

3. 建立完善个人档案，区分服务层次。

社会工作机构未介入社区之前，街道居委会对老年人的管理不够规范，无法全面了解老年人的需求，在提供服务之时，也很难因需而施。社会工作介入之后，运用“个案管理”，评估老人的需求,并对评估结果进行归档分层，制定相应的服务项目,满足老人的复杂需求。例如，孤寡残疾或独居特困老人为一层，主要提供“一帮一”的服务；家庭困难但有所依靠、需要精神慰藉的人为一层；没有明确需求，需要服务中心人员主动询问的为一层等。另外，老年人每次参与服务时，社会工作者都会把服务对象、服务人员、服务时间等详细记录下来，并定期跟踪。这样通过多层次划分，就有效的满足了各类老年群体的需要，同时，缓解了供需不足的矛盾。个人档案的系统化管理，也为下一步的需求评估与项目设计提供了参考。

4. 整合社会资源，社工与义工联合服务。

在项目中，社工联合并组织义工开展各种服务活动，基本形成了“社会工作者引领义工开展服务，义工协助社会工作者改善服务”的运作方式。目前，参与项目的义工，大多数为驻济高校的在校大学生，也有本社区的群众。在社工与义工的联合服务中，社会工作者主要提供专业支持，义工重在发挥人力资源优势。例如，当社会工作者和义工提供上门服务时，社会工作者主要负责精神慰藉和临终关怀等服务，而义工作为服务中心的后备人员，主要负责家政清洁、护理服务等。除此之外，义工的筛选和上岗培训也主要由社会工作者负责。社工、义工联合服务模式在一定程度上解决了居家养老服务人员短缺的问题，同时也给更多的人提供了服务社会的机会，促进了社区和社会的稳定发展。

福·贵夕阳红（武汉）科技有限公司是一家集软件开发、网站建设、小程序制作、养老院运营策划、养老院星级评定辅导、日间照料、居家养老、适老化改造、医养结合、旅居养老等养老运营方面的企业管理咨询、商务信息咨询为一体的高科技公司。公司成立于2018年2月，注册资金1000万元，总部位于国家历史文化名城、楚文化的重要发祥地湖北省武汉市东湖高新技术产业集区，荣获中国工信部、商务部、国资委、发改委联合颁发“中国电子商务诚信示范单位”是国家双软认证企业。

【益养老】智慧养老平台，是真正实现了互联网+养老的专业养老服务平台，智慧养老管理系统包括机构端、护工端、子女端、政府端。让养老服务更科学、更规范、有效解决了养老机构的运行管理难题，降低了风险，打通了机构、老人、子女三者之间信息不畅的难题。让养老更智慧，让老人更舒心，让子女更放心！

香港推广疫苗接种外展服务 单日接种人数创新高

(抗击新冠肺炎) 香港推广疫苗接种外展服务 单日接种人数创新高

中新社香港6月8日电 为鼓励和方便不同界别和行业员工接种新冠疫苗，香港特区政府设立外展接种服务队(外展队)，“上门”为符合条件的企业和团队提供接种服务。据特区政府新闻处消息，外展队8日为一间国际专业服务企业逾370名职员接种疫苗，这是外展计划开展以来，单日在一间企业为最多人接种新冠疫苗。

据悉，外展队8日为位于香港中环的罗兵咸永道办事处超过370名职员接种复必泰疫苗，该人数打破外展队单日为一间企业接种疫苗数字的纪录。当日到访该企业的香港特区政府公务员事务局局长聂德权感谢各界支持，并表示特区政府正在向更多企业和机构推广外展接种服务，以更便利的形式，为更多企业和团体员工接种疫苗。

聂德权表示，接种新冠疫苗既可以保障企业员工的健康，亦能够让企业业务继续正常运作。由于海外新冠肺炎疫情仍然严重，而国际专业服务企业人员经常要到海外工作和参加会议，接种新冠疫苗尤其重要。

他指出，相关企业和团体若有足够接种疫苗的员工数目，与足够的合适地方和空间，便可通过外展服务的形式为其员工接种疫苗。企业和团体可以通过相关的服务热线进行联络。

他还表示，外展计划自推出以来，各界反应踊跃，特区政府已为香港体育学院、国际专业服务企业及建造业界提供了外展疫苗接种服务，现时正积极与不同界别的企业及团体，包括金融机构、专上院校、公共事业机构、主题乐园等，就提供外展接种服务的可行性进行商讨。 (完)

来源：中国新闻网