近日，国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）印发了《国家自然科学基金委员会关于新时代加强科学普及工作的意见》（以下简称《意见》），对全面加强新时代科学基金科普工作作出统筹部署。

《意见》出台的背景、意义是什么？有哪些切实可行的政策举措？为此，《中国科学报》采访了自然科学基金委相关负责人。

面向科技界的科普

《中国科学报》：《意见》出台的背景和重要意义是什么？

相关负责人：加强科普工作不仅是自然科学基金委践行“两翼理论”的政治责任，也是履行社会责任的职责所在，还是推动基础研究高质量发展的必然要求。

此次《意见》的出台就是要充分挖掘科学基金项目蕴含的宝贵科普资源，推动科普工作与科学基金资助工作深度融合，促进科技创新与科普协同发展。

同时，《意见》旨在进一步激发科技界开展科普工作的内生动力，广泛宣传科学基金项目实施中产生的前沿知识、创新思想、科学方法、科学精神和科学家精神。

此外，加强科普工作还是自然科学基金委扎实开展主题教育的实践成效。自然科学基金委党组专门组建调研组，坚持学思用贯通、知信行统一，深入科研一线广泛开展调查研究，广泛听取科研人员、依托单位和有关部门的意见建议形成《意见》，针对加大统筹力度、完善激励机制、强化内容建设、丰富传播手段、密切协作联动等提出了一系列政策措施。

《中国科学报》：作为基础研究资助主渠道，自然科学基金委的科普工作应如何定位？科普的对象和内容分别有什么特色？

相关负责人：《意见》强调，科学基金科普工作要“以让基础研究走进社会、让社会理解基础研究为主题，以科学基金资助创新项目资源科普化为主线”，阐释了科学基金科普工作的使命所在和目标导向。

从科普对象来看，面向青少年、面向社会是科普工作的根本要求，自然科学基金委必须要做好。同时，基础研究的发展也需要从整体上提升科技界的科学素养和创新品位，让科技界了解最新的科学前沿进展，提高凝练科学问题的水平，促进学科间交叉，所以与其他机构的要求有所不同，《意见》强调国家自然科学基金的科普工作也要面向科技界。

从科普内容来看，我们强调“知识、精神、思想、方法、政策”五位一体的大科普理念。其中，以基础研究前沿科学知识为载体、以科学精神和科学家精神为内核、以科学思想和科学方法为启迪、以科学基金政策为支撑，统筹推进科学基金科普工作。

“大必须、小鼓励”

《中国科学报》：《意见》对国家自然科学基金资助项目有何具体科普任务要求？

相关负责人：开展科普工作是每位科技工作者义不容辞的责任。从2016年起，国家自然科学基金项目在结题报告中增设“项目成果科普性介绍或展示网站”一栏，鼓励科研人员积极投身国家自然科学基金成果普及，取得了一定的成效。

本次出台的《意见》进一步提出采用“大必须、小鼓励”的分类实施科普引导政策。针对重大项目、重大研究计划、创新研究群体项目、国家重大科研仪器研制项目和基础科学中心项目等资助强度较大的项目类型，提出“应当围绕项目实施开展科普工作”，应全面及时地反映重大科学前沿、国家重大战略需求的研究进展。

针对面上项目、青年科学基金项目和地区科学基金项目等资助强度较小的项目类型，提出“鼓励科研人员在做好科研工作的同时积极开展科普工作，将科普成果列入项目成果中”。

上述两类要求将会在今后的相关项目管理办法中有所体现，引导科研人员树立科普意识，主动积累科普素材，积极做好科普工作。

《中国科学报》：《意见》在加强科普类项目的支持方面有何举措？

相关负责人：自然科学基金委目前已有多个科学部资助与学科发展相关的科学传播和科普类活动，以此引导科技界积极参与科普工作。

本次《意见》的出台，一方面加强科学部科普类项目集成展示和应用。我们鼓励各科学部在专项中设立科普类项目，定期发布项目申请指南，组织有学科领域特色的科普相关理论研究与实践活动，加强对国家自然科学基金优秀科普成果的宣传推介。

另一方面加大对国际合作与交流科普类项目的支持力度。我们将策划组织国际科普活动，支持科研人员积极加入或牵头创建国际性科普组织，推动国内外优质科普资源的交互与共享。

《中国科学报》：在激发依托单位和科研人员从事科普工作的积极性方面，《意见》提出了哪些举措？

相关负责人：一是搭建自然科学基金委和依托单位的交汇机制。我们将充分发挥依托单位的组织优势和主动作用，支持依托单位引导科研人员开展高质量科普工作。

二是科普工作需要专门的科普队伍来推动。《意见》提出，自然科学基金委要组建基础研究科普人才库，为科学基金科普工作提供高质量的科普人才资源，定期开展面向依托单位和科研人员的科普专业技能培训。

三是将依托单位开展科普工作的相关情况纳入“国家自然科学基金管理工作先进依托单位”的评价指标。

四是将逐步探索对开展科普工作积极主动、科普内容丰富、方法新颖、成效卓著的依托单位和科研人员予以表彰奖励。

打造品牌、构建矩阵

《中国科学报》：如何打造具有科学基金特色的有影响力的科普品牌？

相关负责人：自然科学基金委正在探索打造具有科学基金特色的科普品牌。《意见》提出，一是加强选题策划。要聚焦“四个面向”，围绕社会关注的科技热点，有针对性地普及科学基金项目产生的最新前沿研究成果，策划制作高质量科普作品，提高科学基金科普成果宣传的成效。

二是组织作品评选。充分调动依托单位的积极性，激活其科学基金项目科普资源，组织基础研究科普作品评选奖励活动，展现依托单位社会责任围绕科学基金科普工作同向发力。

三是举办科普活动。我们将围绕全国科技活动周、全国科普日、全国科技工作者日等重大活动，依托已有项目科普成果、科普类项目或各级科普教育基地，探索将科普与乡村振兴等相结合，组织线上线下相结合的科普活动。开展“科普报告进校园”活动，提升青少年群体的科学兴趣，培养潜在的基础研究人才队伍。

《中国科学报》：自然科学基金委如何构建科普宣传矩阵？

相关负责人：《意见》提出，要充分发挥现有传播平台的影响力，提升科普精度，强化科普深度；继续做好自有期刊和有长期合作关系传统媒体的相关工作，进一步开辟与其他传统媒体科普合作的新路径；要积极探索新媒体开发模式。用好官网、官微，用活新媒体资源，搭建科普专用平台，不断提升科学基金科普作品展示质量，增强交流互动的便利性与有效性，逐步形成具有科学基金特色的宣传矩阵。（记者 甘晓）

来源： 中国科学报

【“一带一路”十周年·贡献篇】

光明日报记者 刘坤 董蓓

编者按：

自共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议提出以来，“一带一路”建设已走过十年历程。作为中国扩大对外开放的重要举措，“一带一路”倡议搭建起世界互联互通的桥梁，推动中国和世界合作共赢、共同发展。从经贸、交通、农业到人文领域，十年来，各领域的深化合作取得一系列务实成果，为各国民众带来实实在在的获得感。自今日起，光明日报经济周刊推出“一带一路”十周年系列报道，以各国合作共赢新图景，展现“一带一路”倡议推动构建人类命运共同体的生动实践。

“蒙古国传统舞蹈、伊朗乐队表演，充满异域风情的节目太精彩了。”在近日举办的2023年中国国际服务贸易交易会上，共建“一带一路”国家特色文化展示活动亮相文旅服务专题展，吸引了大量观众围观。

今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。十年来，我国始终秉持共商共建共享原则，以高标准、可持续、惠民生为目标，不断扩大与共建“一带一路”国家的合作共识，在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面取得丰硕成果。共建“一带一路”倡议已经从理念转化为行动、从愿景转化为现实，从谋篇布局的“大写意”发展为精谨细腻的“工笔画”。

山东青岛港今年新增“一带一路”航线10条。新华社发

互联互通架构基本形成

亚欧大陆上，“钢铁驼队”驰而不息。

7月29日，今年全国第10000列中欧班列开行，满载货物的X8020次中欧班列，从义乌西站启程，驶向西班牙马德里。1至7月，中欧班列累计开行10176列、发送货物110.4万标箱，同比分别增长13%、27%。

如今，中国境内已铺画时速120公里的中欧班列运行线86条，联通中国境内112个城市，通达欧洲25个国家和地区超过200个城市，以及11个亚洲国家和地区超过100个城市。作为共建“一带一路”的明星品牌，中欧班列已步入高质量发展轨道，有力促进了共建国家互联互通。

在日前举行的服贸会上，共建“一带一路”国家特色文化展示活动吸引了大量观众。新华社发

不仅是中欧班列，中老铁路这条全长1035公里的“钢铁巨龙”，以及中印尼合作建设的雅万高铁等项目同样是共建“一带一路”的生动实践。

4月13日，中老铁路国际旅客列车正式开行，昆明至万象可实现乘火车当日通达。7月25日起，中老铁路实施新的列车运行图。截至9月3日，中老铁路通车21个月以来，全线累计发送旅客超2090万人次，运输货物超2536万吨。这条“黄金大通道”促进了中老两国以及共建国家间的经贸合作和文化交流。

雅万高铁连接印尼首都雅加达和西爪哇省省会万隆，全长142.3公里，设计时速350公里。9月7日，雅万高铁开通运行，两地间最快旅行时间由3.5小时压缩至40分钟；10月初，将正式售票开始商业运营。这标志着印尼迈入高铁时代，中印尼共建“一带一路”取得重大标志性成果。

基础设施是互联互通的基石，是“一带一路”建设的优先领域。

记者从国家发展改革委获悉，十年来，我国与共建“一带一路”国家持续推进陆、海、天、网“四位一体”互联互通，传统基础设施项目合作扎实推进，新型基础设施项目合作亮点纷呈，成功建设了中欧班列、西部陆海新通道、中老铁路、雅万高铁、匈塞铁路、比雷埃夫斯港等一批标志性项目。

其中，西部陆海新通道铁海联运班列已覆盖我国中西部18个省（区、市），货物流向通达全球100多个国家的300多个港口。这些开放大通道为发展经贸和产能合作、拓展能源资源合作空间奠定了坚实基础。

中肯地热发电项目助力肯尼亚加快能源转型。新华社发

中国国际经济交流中心总经济师陈文玲表示，共建“一带一路”把“硬联通”作为重要方向，把“软联通”作为重要基础，把“心联通”作为重要保障。当前，“六廊六路多国多港”的互联互通架构已经基本形成，空中丝绸之路建设进度加快，国际航运规则标准对接等“软联通”进展也较快。

国际“朋友圈”不断扩大

9月5日，中国国际发展知识中心发布了《全球发展报告2023》。报告指出，“一带一路”倡议提出十年来，拉动近万亿美元投资规模，形成3000多个合作项目，帮助近4000万人摆脱贫困。

政策沟通是共建“一带一路”的重要保障。

数据显示，十年来，我国已与152个国家、32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件，覆盖我国83%的建交国，遍布五大洲和主要国际组织，构建了广泛的“朋友圈”，政策沟通更加广泛深入。

我国加强与共建国家在发展战略、发展规划、机制平台、具体项目方面的对接，政策沟通的领域和渠道不断拓宽，促进了各国间战略对接和政策协调，克服了经济发展水平、制度体制、政策法规、文化风俗上的差异，凝聚了在战略、决策、政策和规则上的多元化需求，在达成理念共识、深化利益融合、促进政治互信上取得实质性进展，并形成了政策沟通长效机制。

江苏开行中老铁路国际货运列车化肥专列。新华社发

我国已成功举办两届“一带一路”国际合作高峰论坛，为各参与国家和国际组织深化交往、增进互信、密切往来提供了重要平台。商务部部长助理陈春江介绍，我国与共建国家的贸易和投资规模稳步扩大，产业链供应链合作水平持续提升。

在资金融通方面，我国与共建国家及有关机构开展了多种形式的金融合作，推动金融机构和金融服务网络化布局，为共建“一带一路”提供了强大动力。十年来，金融服务体系不断完善，金融服务供给持续优化，投融资体制机制稳步创新，金融合作空间向纵深拓展。本币互换与跨境结算规模持续扩大。截至2022年底，已在17个共建国家建立人民币清算安排，人民币跨境支付系统的参与者、业务量、影响力稳步提升。

“‘一带一路’把中国与世界更紧密地连成一体。”陈文玲说，标准规则进一步对接，极大促进了各个经济体之间相互开放。中国提出的共商共建共享等原则得到越来越多国家和地区的认可，共建“一带一路”正推动全球秩序、全球治理体系向着更加合理、公平、公正的方向发展。

合作空间更加广阔

8月31日，外交部发言人汪文斌在例行记者会上介绍，中方将于今年10月在北京举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。中方正就高峰论坛筹备同各方保持沟通。

“我们将以举办第三届‘一带一路’国际合作高峰论坛为契机，同国际社会一道总结经验、擘画蓝图，引领高质量共建‘一带一路’持续向前发展，铺就共同发展的康庄大道，绘就绿色发展的亮丽画卷，书写国家互利共赢、人民相知相亲、文明互学互鉴的丝路时代新篇。”汪文斌说。

当前和今后一个时期，我国处于中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织和激荡的关键期，高质量共建“一带一路”面临新形势新任务新要求。

中国贸促会研究院院长赵萍认为，当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，人类要破解共同发展难题，比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享。

赵萍表示，“数字丝绸之路”建设不断推进，叠加中国已经形成的数字化金融服务能力，必将助推传统服务贸易的数字化进程，不断弥合国家间的数字鸿沟，为更多国家参与“一带一路”经贸合作提供新的机遇，也将进一步拓展大数据、云计算、智慧城市等数字基础设施投资新机遇，进而加速产业链供应链革命，催生“一带一路”数字经贸合作新模式。

此外，我国工业体系健全，拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，成为全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。500种主要工业产品中，我国有四成以上产品产量位居世界第一。我国的产业链供应链与共建国家互补性较强，分工协作、协同发展潜力巨大。

如今，共建“一带一路”已经站在新的起点，正在开启新的征程。专家建议，要扎实推进高质量共建“一带一路”不断取得新进展新成效。坚持共商共建共享，坚持互联互通合作，坚持统筹发展和安全，共创发展新机遇、共谋发展新动力、共拓发展新空间，推进高质量共建“一带一路”行稳致远。

“‘一带一路’在人类发展史上具有里程碑意义。”陈文玲表示，推动共建“一带一路”高质量发展需要用新的思维，不断为“一带一路”注入新动能；需要用扎扎实实的行动，不断解决共建“一带一路”遇到的各种问题；需要全世界联合起来推动共商共建共享共赢，使世界发展得更加稳健。

《光明日报》（2023年09月14日15版）

来源： 光明网-《光明日报》