投标全流程和标书逐项检查表（2018）

按照统计数据，我们发现那些废标的原因，大部分原因是投标人对招标文件研究不够深入，细节处理失当而导致废标。

因此，如何检查投标文件，对于投标人来说，是至关重要的一件事。

投标文件检查表：

一、封面

1、封面格式是否与招标文件要求格式一致，文字打印是否有错字。

2、封面标段、里程是否与所投标段、里程一致。

3、企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。

4、投标日期是否正确。

二、目录

5、目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。

6、目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码（内容首页）、标题一致。

三、投标书及投标书附录

7、投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。

8、报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致，大小写是否一致，国际标中英文标书报价金额是否一致。

9、投标书所示工期是否满足招标文件要求。

10、投标书是否按已按要求盖公章。

11、法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。

12、投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。

四、修改报价的声明书（或降价函）

13、修改报价的声明书是否内容与投标书相同。

14、降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。

五、授权书、银行保函、信贷证明

15、授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。

16、上述三项是否由法人正确签字或盖章。

17、委托代理人是否正确签字或盖章。

18、委托书日期是否正确。

19、委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖完善。

20、信贷证明中信贷数额是否符合野猪明示要求，如野猪无明示，是否符合标段总价的一定比例。

六、报价

21、报价编制说明要符合招标文件要求，繁简得当。

22、报价表格式是否按照招标文件要求格式，子目排序是否正确。

23、“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是否按照招标文件规定填写，编制人、审核人、投标人是否按规定签字盖章。

24、“投标报价汇总表合计”与“投标报价汇总表”的数字是否吻合，是否有算术错误。

25、“投标报价汇总表”与“综合报价表”的数字是否吻合，是否有算术错误。

26、“综合报价表”的单价与“单项概预算表”的指标是否吻合，是否有算术错误。“综合报价表”费用是否齐全，特别是来回改动时要特别注意。

27、“单项概预算表”与“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”的数字是否吻合，工程数量与招标工程量清单是否一致，是否有算术错误。

28、“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”是否有偏高、偏低现象，分析原因，所用工、料、机单价是否合理、准确，以免产生不平衡报价。

29、“运杂费单价分析表”所用运距是否符合招标文件规定，是否符合调查实际。

30、配合辅助工程费是否与标段设计概算相接近，降造幅度是否满足招标文件要求，是否与投标书其他内容的有关说明一致，招标文件要求的其他报价资料是否准确、齐全。

31、定额套用是否与施工组织设计安排的施工方法一致，机具配置尽量与施工方案相吻合，避免工料机统计表与机具配置表出现较大差异。

32、定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合。

33、“工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致。

34、“投标报价汇总表”、“工程量清单”采用Excel表自动计算，数量乘单价是否等于合价（合价按四舍五入规则取整）。合计项目反求单价，单价保留两位小数。

七、对招标文件及合同条款的确认和承诺

35、投标书承诺与招标文件要求是否吻合。

36、承诺内容与投标书其他有关内容是否一致。

37、承诺是否函盖了招标文件的所有内容，是否实质上响应了招标文件的全部内容及招标单位的意图。野猪在招标文件中隐含的分包工程等要求，投标文件在实质上是否予以响应。

38、招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。

39、对招标文件（含补遗书）及合同条款的确认和承诺，是否确认了全部内容和全部条款，不能只确认、承诺主要条款，用词要确切，不允许有保留或留有其他余地。

八、施工组织及施工进度安排

40、工程概况是否准确描述。

41、计划开竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定，分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定。工期提前要合理，要有相应措施，不能提前的决不提前，如铺架工程工期。

42、工期的文字叙述、施工顺序安排与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否一致，特别是铺架工程工期要针对具体情况仔细安排，以免造成与实际情况不符的现象。

43、总体部署：施工队伍及主要负责人与资审方案是否一致，文字叙述与“平面图”、“组织机构框图”、“人员简历”及拟人职务等是否吻合。

44、施工方案与施工方法、工艺是否匹配。

45、施工方案与招标文件要求、投标书有关承诺是否一致。材料供应是否与甲方要求一致，是否统一代储代运，是否甲方供应或招标采购。临时通信方案是否按招标文件要求办理。（有要求架空线的，不能按无线报价）。施工队伍数量是否按照招标文件规定配置。

46、工程进度计划：总工期是否满足招标文件要求，关键工程工期是否满足招标文件要求。

47、特殊工程项目是否有特殊安排：在冬季施工的项目措施要得当，影响质量的必须停工，膨胀土雨季要考虑停工，跨越季节性河流的桥涵基础雨季前要完成，工序、工期安排要合理。

48、“网络图”工序安排是否合理，关键线路是否正确。

49、“网络图”如需中断时，是否正确表示，各项目结束是否归到相应位置，虚作业是否合理。

50、“形象进度图”、“横道图”、“网络图“中工程项目是否齐全：路基、桥涵、轨道或路面、房屋、给排水及站场设备、大临等。

51、“平面图”是否按招标文件布置了队伍驻地、施工场地及大临设施等位置，驻地、施工场地及大临工程占地数量及工程数量是否与文字叙述相符。

52、劳动力、材料计划及机械设备、检测试验仪器表是否齐全。

53、劳动力、材料是否按照招标要求编制了年、季、月计划。

54、劳动力配置与劳动力曲线是否吻合，总工天数量与预算表中总工天数量差异要合理。

55、标书中的施工方案、施工方法描述是否符合设计文件及标书要求，采用的数据是否与设计一致。

56、施工方法和工艺的描述是否符合现行设计规范和现行设计标准。

57、是否有防汛措施（如果需要），措施是否有力、具体、可行。

58、是否有治安、消防措施及农忙季节劳动力调节措施。

59、主要工程材料数量与预算表工料机统计表数量是否吻合一致。

60、机械设备、检测试验仪器表中设备种类、型号与施工方法、工艺描述是否一致，数量是否满足工程实施需要。

61、施工方法、（微信搜索关注微信公众号“建筑业那点事儿”）工艺的文字描述及框图与施工方案是否一致，与重点工程施工组织安排的工艺描述是否一致；总进度图与重点工程进度图是否一致。

62、施工组织及施工进度安排的叙述与质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施叙述是否一致。

63、投标文件的主要工程项目工艺框图是否齐全。

64、主要工程项目的施工方法与设计单位的建议方案是否一致，理由是否合理、充分。

65、施工方案、方法是否考虑与相邻标段、前后工序的配合与衔接。

66、临时工程布置是否合理，数量是否满足施工需要及招标文件要求。临时占地位置及数量是否符合招标文件的规定。

67、过渡方案是否合理、可行，与招标文件及设计意图是否相符。

九、工程质量

68、质量目标与招标文件及合同条款要求是否一致。

69、质量目标与质量保证措施“创全优目标管理图”叙述是否一致。

70、质量保证体系是否健全，是否运用ISO9002质量管理模式，是否实行项目负责人对工程质量负终身责任制。

71、技术保证措施是否完善，特殊工程项目如膨胀土、集中土石方、软土路基、大型立交、特大桥及长大隧道等是否单独有保证措施。

72、是否有完善的冬、雨季施工保证措施及特殊地区施工质量保证措施。

十、安全保证措施、环境保护措施及文明施工保证措施

73、安全目标是否与招标文件及企业安全目标要求口径一致。

74、确保既有铁路运营及施工安全措施是否符合铁路部门有关规定，投标书是否附有安全责任状。

75、安全保证体系及安全生产制度是否健全，责任是否明确。

76、安全保证技术措施是否完善，安全工作重点是否单独有保证措施。

77、环境保护措施是否完善，是否符合环保法规，文明施工措施是否明确、完善。

十一、工期保证措施

78、工期目标与进度计划叙述是否一致，与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否吻合。

79、工期保证措施是否可行、可靠，并符合招标文件要求。

十二、控制（降低）造价措施

80、招标文件是否要求有此方面的措施（没有要求不提）。

81、若有要求，措施要切实可行，具体可信（不作过头承诺、不吹牛）。

82、遇到特殊有利条件时，要发挥优势，如队伍临近、就近制梁、利用原有大临等。

十三、施工组织机构、队伍组成、主要人员简历及证书

83、组织机构框图与拟上的施工队伍是否一致。

84、拟上施工队伍是否与施工组织设计文字及“平面图”叙述一致。

85、主要技术及管理负责人简历、经历、年限是否满足招标文件强制标准，拟任职务与前述是否一致。

86、主要负责人证件是否齐全。

87、拟上施工队伍的类似工程业绩是否齐全，并满足招标文件要求。

88、主要技术管理人员简历是否与证书上注明的出生年月日及授予职称时间相符，其学历及工作经历是否符合实际、可行、可信。

89、主要技术管理人员一览表中各岗位专业人员是否完善，符合标书要求；所列人员及附后的简历、证书有无缺项，是否齐全。

十四、企业有关资质、社会信誉

90、营业执照、资质证书、法人代表、安全资格、计量合格证是否齐全并满足招标文件要求。

91、重合同守信用证书、AAA证书、ISO9000系列证书是否齐全。

92、企业近年来从事过的类似工程主要业绩是否满足招标文件要求。

93、在建工程及投标工程的数量与企业生产能力是否相符。

94、财务状况表、近年财务决算表及审计报告是否齐全，数字是否准确、清晰。

95、报送的优质工程证书是否与业绩相符，是否与投标书的工程对象相符，且有影响性。

十五、其他复核检查内容

96、投标文件格式、内容是否与招标文件要求一致。

97、投标文件是否有缺页、重页、装倒、涂改等错误。

98、复印完成后的投标文件如有改动或抽换页，其内容与上下页是否连续。

99、工期、机构、设备配置等修改后，与其相关的内容是否修改换页。

100、投标文件内前后引用的内容，其序号、标题是否相符。

101、如有综合说明书，其内容与投标文件的叙述是否一致。

102、招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。

103、按招标文件要求是否逐页小签，修改处是否由法人或代理人小签。

104、投标文件的底稿是否齐备、完整，所有投标文件是否建立电子文件。

105、投标文件是否按规定格式密封包装、加盖正副本章、密封章。

106、投标文件的纸张大小、页面设置、页边距、页眉、页脚、字体、字号、字型等是否按规定统一。

107、页眉标识是否与本页内容相符。

108、页面设置中“字符数/行数”是否使用了默认字符数。

109、附图的图标、图幅、画面重心平衡，标题字选择得当，颜色搭配悦目，层次合理。

110、一个工程项目同时投多个标段时，共用部分内容是否与所投标段相符。

111、国际投标以英文标书为准时，加强中英文对照复核，尤其是对英文标书的重点章节的复核（如工期、质量、造价、承诺等）。

112、各项图表是否图标齐全，设计、审核、审定人员是否签字。

113、采用施工组织模块，或摘录其他标书的施工组织内容是否符合本次投标的工程对象。

114、标书内容描述用语是否符合行业专业语言，打印是否有错别字。

115、改制后，其相应机构组织名称是否作了相应的修改 。

附：投标文件检查表

最完整的招投标流程和步骤：

一般招标中的时间规定

依法招标项目的特别规定

一、招标人准备工作

1、项目立项

（1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。

（2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。　

2、建设工程项目报建

招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。

3、建设单位招标资格

（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金

（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量

（3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

4、办理交易证

招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。

二、编制资格预审、招标文件文件

1、编制资格预审文件

资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。

2、编制招标文件

（1）招标文件内容

招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。

（2）编制招标文件注意事项

1）明确文件编号、项目名称及性质；

2）投标人资格要求；

3）发售文件时间；

4）提交投标文件方式，地点和截止时间。 招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。

3、投标文件的编制要求

内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料 。

①投标的语言；

②投标文件的构成；

③投标文件的装订；

④投标文件的式样和签署；

⑤投标报价；

4、投标有效期

招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期，不宜过长或过短。如遇特殊情况，即开标后由于种种原因无法定标，执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求，其保证金不会被没收。

5、投标文件的密封递交

①投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一起，有时根据需要也会分别单独密封自行递交，这根据实际情况而定，但必须在招标文件中明确；

②投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章，以便开标前对文件密封情况进行检查。

6、废标

属一下情形者作废标处理：

①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间（公平、公正性）；

②投标文件未按要求装订、密封 ；

③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书 ；

④未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的；

⑤投标有效期不足的；

⑥资格证明文件不全的；

⑦超出经营范围投标的；

⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的；

⑨采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的；

⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。

三、发布资格预审公告

1、编制资格预审公告内容包括：招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。

2、发布媒介在工程交易中心的网站发布招标公告。发布的媒介有《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》，招标公告在媒体或网站发布的有效时间为5个工作日。

四、资格预审

1、出售资格预审文件

2、接受投标单位资格预审申请

3、对潜在投标人进行资格预审

（1）接受资格预审文件

（2）组建资格预审委员会由招标人组建评审小组，包括财务、技术方面的专门人员。

（3）评审程序

1）初步审查

资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。

2）详细审查

营业执照、企业资质等级等 财务方面：是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。（微信搜索关注微信公众号“建筑业那点事儿”） 施工经验：是否承担过类似本工程项目，特别是具有特别要求的施工项目；近年来施工的工程数量、规模。 人员：投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。

3）设备

投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。

（4）澄清

审查委员会要求申请人，以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。 范围：申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明； 申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分。

（5）方法

一般在公告中会载明评审方法，评审方法一般由合格制和有限数量制。

（6）审查报告

审查委员会完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。 通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。

（7）通过评审的申请人名单确定

通过评审的申请人名称，一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。

4、投标采购需要邀请

五、发售招标文件及答疑、补遗

1、出售招标文件

向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间，最短不得少于二十日，一般为了保险，自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。

2、开标前工程项目现场勘察和标前会议

（1）踏勘组织各投标单位现场踏勘，不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘。

（2）标前会议所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。

3、补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知投标人，解答的内容为招标文件组成部分。

六、接收投标文件

接收投标人的投标文件及投标保证金，保证投标文件的密封性。

七、抽取评标专家

在开标前两个小时内，在相应的专业专家库随即抽取评标专家，另招标人派出代表（具有中级以上相应的专业职称）参与评标。

八、开标

1、时间、地点

时间为招标文件中载明的时间，地点为工程交易中心。

2、参会人员签到

招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到。

3、投标文件密封性检查

开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证 。

4、主持唱标。

5、开标过程记录，并存档备查。

九、投标文件评审

1、评标委员会组建

评标委员会由专家和招标人代表组成，一般由招标人代表担任委员会主任，专家在开标前由招标人在专家库抽取，且专家信息需保密。对其专家有“回避原则”。

2、评标准备

（1）工作人员及评委准备

工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格，评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容并明确招标目的、项目范围和性质以及招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等。

（2）根据招标文件对投标文件做系统的评审和比较。

3、初步评审

（1）投标文件的符合性鉴定

1）投标文件的有效性

2）投标文件的完整性

3）与招标文件的一致性

（2）对投标文件的质疑，以书面方式要求投标人给予解释、澄清。

（3）废标的有关情况需与招标文件和国家有关规定相符合。

4、详细评审

（1）工作人员工作

评标辅助工作人员协助做好评委对各投标书评标得分的计算、复核、汇总工作。

（2）评审程序

1）技术评估

主要内容有施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审 。

2）商务评估

主要内容有审查全部报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案的商务评估。

3）投标文件的澄清

评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清，以口头或书面形式提出问题，要求投标人回答，随后在规定的时间内投标人以书面形式正式答复，澄清和确认的问题必须由授权代表正式签字，并作为投标文件的组成部分。

5、评标报告

（1）报告内容主要有基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项纪要等。

（2）评标报告由评标委员会成员签字。

（3）提交书面评标报告并评标委员会解散。

6、举荐中标候选人

评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人，并标明排序。

十、定标

对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日。

十一、发出建设工程中标通知书

1、发出中标通知书

2、谈判准备

1）谈判人员的组成 。

2）注重相关项目的资料收集工作。

3）对谈判主体及其情况的具体分析

明确谈判的内容，对于合同中既定的，没有争议、歧义、漏洞和有关缺陷的条款任何一方没有讨价还价的余地。

4）拟订谈判方案。

十二、签约前合同谈判及签约

1、签约前合同谈判

在约定地点进行谈判，在谈判过程中要把主动权争取过来，不要过于保守或激进，注意肢体语言和语音、语调，正确驾驭谈判议程，站在对方的角度讲问题，贯彻利他害他原则。

2、签约

招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签订合同，并交履约担保。

十三、退还投标保证金

招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。

备注：原文转自“建筑工程精选”

人猪矛盾爆发！这里招募“野猪猎人”，捕猎一头野猪奖励团队2500元

每经编辑：王月龙,易启江

近日，渭南市林业局发布的“捕猎一头野猪奖励团队2500元”通告引起广泛关注。记者在渭南市林业局网站上看到，该通告发布于今年9月9日，狩猎时间自发布通告之日起至2023年2月28日止。奖励范围为在渭南市辖区内“群众自发组织5人以上的狩猎团队，依法依规猎获野猪的予以奖励。”

渭南市林业局发布的通告

12月10日，渭南市林业局回应媒体称，本地野猪种群庞大，对农作物和人身安全构成威胁，林业局才采取悬赏的方式鼓励合法捕获，捕猎野猪团队需办理捕猎证，要缴纳意外保险，必须采取猎犬捕猎的方式，不允许荼毒下饵，不能用枪打。渭南市林业局工作人员告诉红星新闻记者，不允许荼毒下饵等限制，主要是依据《野生动物保护法》制定，以免误伤其它生物。

近年来，野猪活动造成居民财产损失的事件频现。2021年12月10日，国家林草局拟将野猪从“三有”动物名录里删除，我国14个省区开展野猪危害防控综合试点工作。四川大学生命科学学院教授、四川省野生动植物保护协会会长冉江洪告诉红星新闻记者，人猪矛盾是国内外都存在的现象。目前，人猪矛盾暴发的地区都在积极探索适合本土的防控猪害的方法。在我国，除了枪打和猎犬围猎，设陷阱、建围墙的方式也取得了一定的成效。

人猪矛盾暴发

多地开展防控猪害试点工作

渭南市林业局此次引发关注“狩猎悬赏通告”强调，奖励狩猎野猪的目的，是“为减少野猪损害农作物以及威胁群众安全的现象发生，切实维护我市山区林农利益”。除了不能荼毒、用枪等规定，还需经无害化处置单位、狩猎者、市林业局动管站工作人员共同签字确认，方能领取奖励。

过去，由于野猪不是国家重点保护野生动物，曾一度遭遇严重捕杀。2000年，野猪被列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》，成为“三有动物”，随后种群数量渐渐恢复。而近年来，部分地区人猪矛盾暴发，出现野猪活动造成人员伤亡、财产损失的事件，人猪矛盾相关话题多次登上热搜。

据北京青年报报道，2018年1月，陕西省安康市裴坝村发生一起野猪伤人事件，一头200多斤的野猪闯进村庄咬死一人，咬伤一人，野猪被随后赶到的特警击毙。

根据陕西省林业局2019年公布的数据，陕西省分布有野猪128707±16718只，分布面积141957k㎡，占陕西省国土面积的69%。

2021年，国家林草局发布《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录（征求意见稿）》，拟将野猪从“三有动物”名录中删除，并在14个省区开展野猪危害防控综合试点工作，陕西省为首批防控野猪危害综合试点省份之一。

2021年7月，陕西省林业局发布《关于调整野猪禁猎期的通告》，将野猪的禁猎期由原来的每年3月1日至10月31日调整为3月1日至4月30日，每年有10个月都可以猎捕野猪。陕西省自然保护区与野生动植物管理站工作人员回应媒体称，野猪致害通常发生在7月和8月，此次调整是考虑在野猪致害最严重的时段进行捕猎。

公开信息显示，陕西省林业局争取了防控野猪危害专项资金600余万元，用于重点区域野猪危害防控工作。

四川大学生命科学学院教授、四川省野生动植物保护协会会长冉江洪告诉红星新闻记者， 野猪是一种杂食动物，喜欢吃草根和土里的虫子，还喜欢在地里打滚。野猪跑到农田里，地里的庄稼就可能会被拱坏、糟蹋。近年来，随着退耕还林工作的推进，加上政策法规的保护、老百姓环保意识的提高，野猪的栖息地范围扩大。在部分地区，野猪种群数量增长明显，与人类的生产生活范围重合，产生了人猪冲突。

力求防范猪害与保护环境兼得

多地积极探索可行方案

12月10日，陕西省林业局回应媒体时指出，捕猎野猪团队需办理捕猎证，要缴纳意外保险，必须采取猎犬捕猎的方式，不允许荼毒下饵，不能用枪打。有网友不解，不让用枪，不下毒饵，只通过猎犬围捕，是否会导致狩猎野猪效率低、代价高昂，让野猪猎人“赔本”？

对此，渭南市林业局工作人员告诉红星新闻记者，这些限制，主要是依据《中华人民共和国野生动物保护法》制定的。

《中华人民共和国野生动物保护法》规定，“猎捕非国家重点保护野生动物的，应当依法取得县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门核发的狩猎证，并且服从猎捕量限额管理。”“持枪猎捕的，应当依法取得公安机关核发的持枪证。”

《中华人民共和国野生动物保护法》还规定，“禁止使用毒药、爆炸物、电击或者电子诱捕装置以及猎套、猎夹、地枪、排铳等工具进行猎捕，禁止使用夜间照明行猎、歼灭性围猎、捣毁巢穴、火攻、烟熏、网捕等方法进行猎捕，但因科学研究确需网捕、电子诱捕的除外。”

冉江洪告诉记者，过去，一些人习惯使用猎夹捕猎野猪，但这类工具容易误伤包括人在内的其它动物。因此，禁止使用猎夹，也是为了保障人们自身的安全。同理，在野外投放毒物，容易造成无差别的伤害，它能毒死野猪，也能毒死其它动物。可见，此类传统的捕猎野猪的方式，是需要摒弃或改进的。

多年前，已有村民开始尝试通过训练狼狗猎捕野猪。据三秦都市报报道，2006年，秋季农作物成熟之际，野猪时常出没伤人、偷吃、糟蹋庄稼，而敲盆、假人、吆喊等驱赶办法已收效甚微。陕西省洛南县村民把狼狗训练为捕捉野猪的猎狗，驱赶、抓捕野猪。

随着野猪危害防控试点工作的推进，多地都在探索缓解人猪矛盾的方法。以陕西省为例，今年9月，宝鸡市陇县设置了红外线野猪诱捕笼，尝试以此防控野猪危害。根据陕西省林业局公布的政策，宝鸡市、安康市、黄龙县等猪害显著的地区，因野猪活动受到经济损失的群众，可获得相应补偿。

冉江洪介绍，据他了解，四川某地的老百姓在当地政府的组织下，尝试挖坑设陷阱抓捕野猪，取得了令人满意的成效。还有部分野猪出没频繁的地区，在田地周围修葺篱笆墙，或是种植带刺的植物，避免野猪进入。而在国外，一些地区也会采用挖坑设陷阱、修篱笆防止野猪毁坏庄稼。一些民间的狩猎队修建了专门的兽笼，在笼子里放上食物诱饵。野猪进笼后，笼门立刻关闭，狩猎队员再用把野猪放到。

国家林业和草原局防控野猪危害综合试点专家组成员、东北林业大学教授张明海坦言，我国的野猪防控工作是一个复杂的系统工程，目前还有很多难题亟待克服。张明海告诉红星新闻记者，过去，部分高校设有狩猎专业，不少山区都有持枪的猎人。随着生态保护意识的普及和相关政策法规的更新，狩猎专业被取消，受到严格管理。如今，能走山路、知道怎样猎捕野猪的猎人，大多已偏高龄，愿意走山路、做“野猪猎人”的年轻人少之又少。“野猪猎人”也面临着继承人难觅的局面。

野猪是生态系统中不可缺少的一员

不可随意捕猎或食用

2020年，全国人民代表大会常务委员会通过《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，规定全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。

也就是说，被捕获的野猪是不可食用的，只能交给有关部门进行无害化处理。

冉江洪表示，总体而言，我国的野猪数量主要是在部分地区逐步增加，并非全国各省市都存在野猪泛滥的现象。目前为止，野猪数量的快速增长，并未对生态环境本身造成明显影响。每年猎捕多少头野猪为宜，需要各地根据具体情况进行规划。

事实上，野猪能为生态系统做出不少贡献。野猪翻动泥土，吃虫子，有利于一些植物的生长。野猪种群的壮大，也可以与其它的种群相制衡。野猪的粪便可以成为植物的肥料。小型野猪也是狼、豹、金雕等肉食动物的食物，是食物链的重要一环。

图片来源：摄图网_503319993

世界动物保护协会科学家孙全辉博士此前接受红星新闻采访时表示，野猪拟从“三有”动物名录删除，主要是为了配合当前野外种群管理的需要。不列入“三有”动物名录，并不等于以后野猪就可以随意猎捕和食用，因为野生动物保护法禁止随意猎杀野生动物，国家也出台了全面禁食野生动物的决定。

孙全辉博士认为，野猪拟从“三有”动物名录删除，对它们的保护却不能放松，甚至还要加大肇事补偿和普法宣传力度，以缓解人与野生动物的冲突，对于野猪的捕杀仍要建立在科学研究和常规监测的基础之上，因地制宜、精准施策，防止因滥杀和过度捕猎引发其他生态保护问题。

编辑|王月龙 易启江

校对|段炼

每日经济新闻转载自红星新闻

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每日经济新闻

春季更新预告第二弹：家乡村庄重要调整，城墙升级再度下降

亲爱的首领们！随着《部落冲突》2020年春季大更新的临近，相信大家已经迫不及待地想要了解更多更新内容。今天，我们将和大家分享一些即将到来的游戏性优化。

建筑大师基地调整的文章发布后，我们收到了来自首领们的海量积极反馈，这让我们非常振奋。这一次我们将公布家乡村庄的相关调整，欢迎各位继续分享您的想法。

本次更新中，我们将减少家乡村庄中城墙、部队、法术和英雄的升级费用，有些项目的升级费用甚至直接减半！具体调整如下：

防御调整

升级费用调整：

1级：50 → 50 (-0.0%)

2级：1000 → 1000 (-0.0%)

3级：5000 → 5000 (-0.0%)

4级：10,000 → 10,000 (-0.0%)

5级：25,000 → 20,000 (-20.0%)

6级：50,000 → 40,000 (-20.0%)

7级：100,000 → 80,000 (-20.0%)

8级：250,000 → 150,000 (-40.0%)

9级：500,000 → 250,000 (-50.0%)

10级：1,000,000 → 500,000 (-50.0%)

11级：2,000,000 → 1,000,000 (-50.0%)

12级：4,000,000 → 3,000,000 (-25.0%)

13级：5,000,000 → 5,000,000 (-0.0%)

14级：6,000,000 → 6,000,000 (-0.0%)

野蛮人

升级费用调整：

5级：1,500,000 → 1,250,000 (-16.7%)

6级：4,500,000 → 2,750,000 (-38.9%)

7级：6,500,000 → 4,500,000 (-25.0%)

8级：8,000,000 → 7,000,000 (-12.5%)

弓箭手

升级费用调整：

5级：2,250,000 → 1,500,000 (-33.3%)

6级：6,000,000 → 3,250,000 (-45.8%)

7级：7,500,000 → 5,000,000 (-33.3%)

8级：9,000,000 → 8,000,000 (-11.1%)

巨人

升级费用调整：

5级：2,250,000 → 2,000,000 (-11.1%)

6级：5,000,000 → 3,500,000 (-30.0%)

7级：6,000,000 → 5,500,000 (-8.3%)

8级：9,500,000 → 8,500,000 (-10.5%)

9级：12,000,000 → 11,500,000 (-4.2%)

哥布林

升级费用调整：

5级：2,250,000 → 1,500,000 (-33.3%)

6级：4,500,000 → 3,000,000 (-33.3%)

7级：6,750,000 → 5,500,000 (-18.5%)

炸弹人

升级费用调整：

5级：2,000,000 → 1,750,000 (-12.5%)

6级：6,000,000 → 5,500,000 (-8.3%)

气球兵

升级费用调整：

6级：6,000,000 → 4,500,000 (-25.0%)

法师

升级费用调整：

5级：2,500,000 → 2,250,000 (-10.0%)

6级：5,000,000 → 4,000,000 (-20.0%)

7级：7,000,000 → 6,000,000 (-14.3%)

飞龙

升级费用调整：

3级：3,000,000 → 2,750,000 (-8.3%)

4级：5,000,000 → 4,500,000 (-10.0%)

5级：7,000,000 → 6,500,000 (-7.1%)

皮卡超人

升级费用调整：

2级：3,000,000 → 2,500,000 (-16.7%)

3级：5,000,000 → 3,000,000 (-40.0%)

4级：6,000,000 → 4,500,000 (-25.0%)

5级：7,500,000 → 6,000,000 (-20.0%)

6级：8,500,000 → 7,000,000 (-17.6%)

7级：10,000,000 → 9,500,000 (-5.0%)

飞龙宝宝

升级费用调整：

2级：5,000,000 → 4,000,000 (-20.0%)

3级：6,000,000 → 5,000,000 (-16.7%)

4级：7,000,000 → 6,000,000 (-14.3%)

掘地矿工

升级费用调整：

2级：6,000,000 → 5,500,000 (-8.3%)

3级：7,000,000 → 6,500,000 (-7.1%)

亡灵

升级费用调整：

6级：100,000 → 50,000 (-50.0%)

野猪骑士

升级费用调整：

6级：100,000 → 60,000 (-40.0%)

瓦基丽武神

升级费用调整：

2级：50,000 → 40,000 (-20.0%)

3级：60,000 → 50,000 (-16.7%)

4级：70,000 → 60,000 (-14.3%)

5级：110,000 → 70,000 (-36.4%)

戈仑石人

升级费用调整：

2级：60,000 → 50,000 (-16.7%)

3级：70,000 → 60,000 (-14.3%)

4级：80,000 → 70,000 (-12.5%)

5级：90,000 → 80,000 (-11.1%)

6级：150,000 → 120,000 (-20.0%)

7级：200,000 → 180,000 (-10.0%)

雷电法术

升级费用调整：

6级：6,000,000 → 4,000,000 (-33.3%)

7级：8,000,000 → 6,000,000 (-25.0%)

冰冻法术

升级费用调整：

5级：7,000,000 → 6,000,000 (-14.3%)

骷髅法术

升级费用调整：

2级：50,000 → 40,000 (-20.0%)

3级：75,000 → 60,000 (-20.0%)

隐形炸弹

升级费用调整：

5级：1,000,000 → 500,000 (-50.0%)

6级：1,500,000 → 1,000,000 (-33.3%)

7级：2,000,000 → 1,500,000 (-25.0%)

隐形弹簧

升级费用调整：

3级：1,000,000 → 750,000 (-25.0%)

4级：1,500,000 → 1,000,000 (-33.3%)

5级：2,000,000 → 1,500,000 (-25.0%)

空中炸弹

升级费用调整：

4级：1,500,000 → 1,000,000 (-33.3%)

搜空地雷

升级费用调整：

2级：2,000,000 → 1,500,000 (-25.0%)

3级：4,000,000 → 3,000,000 (-25.0%)

野蛮人之王

升级费用调整：

1级：10,000 → 10,000 (-0.0%)

2级：12,500 → 12,000 (-4.0%)

3级：15,000 → 14,000 (-6.7%)

4级：17,500 → 16,000 (-8.6%)

5级：20,000 → 18,000 (-10.0%)

6级：22,500 → 20,000 (-11.1%)

7级：25,000 → 22,000 (-12.0%)

8级：27,500 → 24,000 (-12.7%)

9级：30,000 → 26,000 (-13.3%)

10级：32,500 → 28,000 (-13.8%)

11级：35,000 → 30,000 (-14.3%)

12级：39,000 → 32,000 (-17.9%)

13级：43,000 → 34,000 (-20.9%)

14级：47,000 → 36,000 (-23.4%)

15级：51,000 → 38,000 (-25.5%)

16级：55,000 → 40,000 (-27.3%)

17级：60,000 → 42,000 (-30.0%)

18级：65,000 → 44,000 (-32.3%)

19级：70,000 → 46,000 (-34.3%)

20级：75,000 → 48,000 (-36.0%)

21级：80,000 → 50,000 (-37.5%)

22级：85,000 → 53,000 (-37.6%)

23级：90,000 → 56,000 (-37.8%)

24级：95,000 → 59,000 (-37.9%)

25级：100,000 → 62,000 (-38.0%)

26级：105,000 → 65,000 (-38.1%)

27级：110,000 → 68,000 (-38.2%)

28级：115,000 → 72,000 (-37.4%)

29级：120,000 → 76,000 (-36.7%)

30级：125,000 → 80,000 (-36.0%)

31级：129,000 → 88,000 (-31.8%)

32级：133,000 → 96,000 (-27.8%)

33级：137,000 → 104,000 (-24.1%)

34级：141,000 → 112,000 (-20.6%)

35级：145,000 → 120,000 (-17.2%)

36级：149,000 → 128,000 (-14.1%)

37级：153,000 → 136,000 (-11.1%)

38级：157,000 → 144,000 (-8.3%)

39级：161,000 → 152,000 (-5.6%)

40级：165,000 → 160,000 (-3.0%)

弓箭女皇

升级费用调整：

1级：40,000 → 20,000 (-50.0%)

2级：22,500 → 22,500 (-2.2%)

3级：25,000 → 24,000 (-4.0%)

4级：27,500 → 26,000 (-5.5%)

5级：30,000 → 28,000 (-6.7%)

6级：32,500 → 30,000 (-7.7%)

7级：35,000 → 32,000 (-8.6%)

8级：39,000 → 34,000 (-12.8%)

9级：43,500 → 36,000 (-16.3%)

10级：47,000 → 38,000 (-19.1%)

11级：51,000 → 40,000 (-21.6%)

12级：55,000 → 42,000 (-23.6%)

13级：59,000 → 44,000 (-25.4%)

14级：63,000 → 46,000 (-27.0%)

15级：67,000 → 48,000 (-28.4%)

16级：71,000 → 50,000 (-29.6%)

17级：75,000 → 53,000 (-29.3%)

18级：80,000 → 56,000 (-30.0%)

19级：85,000 → 59,000 (-30.6%)

20级：90,000 → 62,000 (-31.1%)

21级：95,000 → 65,000 (-31.6%)

22级：100,000 → 68,000 (-32.0%)

23级：105,000 → 71,000 (-32.4%)

24级：110,000 → 74,000 (-32.4%)

25级：115,000 → 77,000 (-33.0%)

26级：119,000 → 80,000 (-32.8%)

27级：123,000 → 83,000 (-32.5%)

28级：127,000 → 86,000 (-32.3%)

29级：131,000 → 89,000 (-32.1%)

30级：135,000 → 92,000 (-31.9%)

31级：139,000 → 98,000 (-29.5%)

32级：143,000 → 106,000 (-25.9%)

33级：147,000 → 114,000 (-22.4%)

34级：151,000 → 122,000 (-19.2%)

35级：155,000 → 130,000 (-16.1%)

36级：159,000 → 138,000 (-13.2%)

37级：163,000 → 146,000 (-10.4%)

38级：167,000 → 154,000 (-7.8%)

39级：171,000 → 162,000 (-5.3%)

40级：175,000 → 170,000 (-2.9%)

• 以上调整将在《部落冲突》春季更新中实装，具体更新日期待定，所有调整均以游戏内实装为准。更多更新预告即将发布，敬请期待！