来源:人民网-海南频道
1987年6月12日,在北京会见南斯拉夫主义者联盟中央主席团委员斯特凡·科罗舍茨时,公开宣布了建立海南经济特区的战略决策。9月2日,六届全国人大常委会第22次会议通过决定,将国务院提请审议的关于设立海南省的议案,提请第七届全国人民代表大会第一次会议审议、批准,并授权国务院成立海南建省筹备组,开展筹备工作。在中央、国务院的直接关怀下,在各方面的积极筹划下,海南建省办经济特区的时机已经成熟。
9月26日,中央、国务院发出《关于建立海南省及其筹建工作的通知》。《通知》强调,海南岛是我国第二大岛,地处热带、带,海域广阔,资源丰富,雨量充足,发展潜力很大。为了加快海南的开发建设,国务院提议把海南行政区从广东省划出,成立海南省。同时,《通知》就海南建省后地方行政体制设置、企事业单位下放、财政基数划分、机构设置和人员编制、开发建设方向、成立海南建省筹备组等方面作出指示。根据中央、国务院关于建立海南省及其筹建工作的文件精神,海南建省筹备组认真抓紧抓好建省的各项筹备工作,主要包括:做好撤销海南黎族苗族自治州的工作;协同确定海南省省界;拟定海南省直属机关机构设置方案;抓好基础设施建设,改善投资环境。
海南建省办经济特区,海内外都在关注将来海南要实行哪些更加特殊、更加优惠、更加开放的政策。根据中央领导的指示,起草海南经济特区政策文件的工作,先由海南建省筹备组和国务院特区办分头研究,各自提出一个文稿。1987年11月2日,国务院召集有关部门开会、听取意见、整理稿子。此后一个月内,国务院召开7次会议,集中从外交到公安边防,从经济综合部门到专业管理机构,从工业交通到农、林、水共25个部、委、办、局、署的意见,还同几位经济专家进行座谈,形成《关于海南岛进一步开放加快经济开发的意见》。12月8日,完成出访澳大利亚和新西兰任务后的国务委员谷牧由香港直飞海口,主持召开3天会议,讨论建立海南经济特区问题。到会的有国务院16个部门、海南建省筹备组的负责干部,还有港澳工委和香港中资集团的人员,共70多人。会议就几个方面的问题达成一致,主要包括:第一,关于海南的经济发展方向;第二,关于加大海南的开放力度;第三,关于扩大海南经济管理权限;第四,关于国家对海南的财力支持;第五,关于发展个体和私营经济。座谈会后,谷牧回到北京向中央和国务院作了汇报。考虑到内外有别,把讨论定下来的问题分写为两个文件,一个是《关于海南岛进一步对外开放加快经济开发建设的座谈会纪要》,作为内部文件下达;另一个是《关于鼓励投资开发海南岛的规定》,对外公布。
1988年1月17日,中央、国务院召开会议正式审议通过以上两个文件。4月14日,国务院批转《关于海南岛进一步对外开放加快经济开发建设的座谈会纪要》;5月4日,国务院发布施行《关于鼓励投资开发建设海南岛的规定》。
1988年4月13日,出席七届全国人大一次会议的2839名代表,除1人投反对票,2人投弃权票外,其他人都投赞成票,通过《关于设立海南省的决定》(以下简称《决定》)。《决定》的内容为:批准设立海南省,撤销海南行政区。海南省人民政府驻海口市。海南省管辖海口市、三亚市、通什市、琼山县、琼海县、文昌县、万宁县、屯昌县、定安县、澄迈县、临高县、儋县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、东方黎族自治县和西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域。接着,会议又以绝大多数赞成票,通过《关于建立海南经济特区的决议》(以下简称《决议》)。《决议》的内容为:划定海南岛为海南经济特区。授权海南省人民代表大会及其常务委员会,根据海南经济特区的具体情况和实际需要,遵循国家有关法律、全国人民代表大会及其常务委员会有关决定和国务院有关行政法规的原则制定法规,在海南经济特区实施,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院。
1988年4月13日,七届全国人大一次会议通过《关于设立海南省的决定》和《关于建立海南经济特区的决议》。图为1988年4月26日举行的中国海南省委员会挂牌仪式。(图片选自《海南党史二卷本》)
《决定》和《决议》的通过,标志着海南省和海南经济特区的正式诞生。从此,全国最大的经济特区在祖国浩瀚的南海崛起。4月26日,中国海南省委员会、海南省人民政府衔牌悬挂仪式在海口市海府路举行。海南省工委书记许士杰,省工委副书记、省政府主要负责人梁湘在仪式上分别发表讲话。
海南建省办全国最大的经济特区,是建设中国特色社会主义理论实践的产物,是中国改革开放的伟大创举。这一创举,在中国社会主义现代化建设的史册上写下了光辉的篇章。
文章来源:海南省委党史研究室(海南省地方志办公室)
文字整理:丁洁
音频制作:孟凡盛
主播:王硕
往期回顾:
第1集:海南党史百件大事|马克思主义在琼崖的传播
第2集:海南党史百件大事|国民革命军南讨胜利和琼崖革命统一战线的形成
第3集:海南党史百件大事|琼崖早期组织的建立
第4集:海南党史百件大事|琼崖第一次代表大会召开
第5集:海南党史百件大事|琼崖大革命高潮兴起
第6集:海南党史百件大事|琼崖四二二事变
第7集:海南党史百件大事|琼崖武装斗争第一枪——椰子寨战斗
第8集:海南党史百件大事|琼崖特委第一次扩大会议和琼崖革命根据地的形成
第9集:海南党史百件大事|琼崖第一次土地革命高潮与琼崖第一次反“围剿”斗争
第10集:海南党史百件大事|母瑞山革命根据地建立
第11集:海南党史百件大事|内洞山会议
第12集:海南党史百件大事|琼崖第二次土地革命高潮
第13集:海南党史百件大事|女子军特务连成立
第14集:海南党史百件大事|琼崖第二次反“围剿”斗争及母瑞山艰苦岁月
第15集:海南党史百件大事|云龙改编
第16集:海南党史百件大事|日军入侵琼崖和潭口阻击战
第17集:琼崖华侨联合总会回乡服务团总团成立
第18集:美合抗日根据地建立
第19集:琼崖反“蚕食”反“扫荡”斗争
第20集:白沙起义
第21集:夺取琼崖抗日战争的胜利
第22集:五指山革命根据地建立
第23集:琼崖纵队发动秋、春、夏季三大军事攻势
第24集:解放海南岛战役
第25集:海南黎族苗族自治区(州)的成立
第26集:天然橡胶生产基地的创办
第27集:国防公路海榆中线的修建
第28集:松涛水库的建设
第29集:“两院”在海南的建立和发展
第30集:西南中沙群岛工委成立
第31集:首个综合性自然保护区成立
第32集:建立全国最大的南繁育种基地
第33集:国务院召开海南岛问题座谈会
第34集:第一个红树林湿地自然保护区建立
第35集:以琼剧为代表的海南文化迎来春天
本栏目由海南省委党史研究室和人民日报社海南分社、人民网海南频道联合推出
海南和台湾比较,海南面积大。海南的总面积约203.54万平方千米,其中,海南陆地总面积3.54万平方千米,管辖海域总面积约200万平方千米。台湾的总面积约8.51万平方千米(不包括福建省的金门、马祖、乌丘等岛屿),其中,台湾陆地总面积约3.51万平方千米,管辖海域总面积约5万平方千米。
1、海南省行政区划及面积
海南省,海南省,简称“琼”,是中华人民共和国最南端的省级行政区,省会海口市。海南省位于中国最南端,北以琼州海峡与广东省划界,西临北部湾与越南相对,东濒南海与台湾省相望,东南和南边在南海中与菲律宾、文莱和马来西亚为邻。陆地面积3.54万平方千米,海域面积约200万平方千米。
海南省共辖4个地级市,分别是海口市、三亚市、三沙市、儋州市;15个省直辖县级行政单位,包括5个县级市、4个县、6个自治县,分别是五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县。
海南省下辖各行政区面积:
海口市,总面积3126.82 平方千米。其中,陆地面积2296.82平方千米,海域面积830平方千米。
三亚市,总面积约5147平方千米。其中,陆地面积约1921平方千米,海域面积约3226平方千米。
三沙市,总面积200多万平方千米(含海域面积)。其中,陆地面积约13平方千米(中西沙群岛约10平方千米,南沙群岛约3平方千米,中沙群岛没有陆地,不含吹填新增陆地)。
儋州市,总面积3265.18平方千米。其中,陆地面积3109.03方千米,海域面积156.15平方千米。
五指山市,总面积1144.28平方千米。其中,陆地面积1144.28平方千米,海域面积0平方千米。
文昌市,总面积7733平方千米。其中,陆地面积2488平方千米,海域面积5245平方千米。
琼海市,总面积3240.8平方千米。其中,陆地面积1710平方千米,海域面积1530.8平方千米。
万宁市,总面积4433.6平方千米。其中,陆地面积1883.5平方千米,海域面积2550.1平方千米。
东方市,总面积4095平方千米。其中,陆地面积2272平方千米,海域面积1823平方千米。
定安县,总面积1196.6平方千米。其中,陆地面积1196.6平方千米,海域面积0平方千米。
屯昌县,总面积1231.5平方千米。其中,陆地面积1231.5平方千米,海域面积0平方千米。
澄迈县,总面积2543.5平方千米。其中,陆地面积2072.97平方千米,海域面积470.53平方千米。
临高县,总面积1693平方千米。其中,陆地面积1317平方千米,海域面积376平方千米。
白沙黎族自治县,总面积2117.72平方千米。其中,陆地面积2117.72平方千米,海域面积0平方千米。
昌江黎族自治县,总面积2487.31平方千米。其中,陆地面积1620.57平方千米,海域面积866.74平方千米。
乐东黎族自治县,总面积4493.22平方千米。其中,陆地面积2766.42平方千米,海域面积1726.8平方千米。
陵水黎族自治县,总面积2351平方千米。其中,陆地面积1128平方千米,海域面积1223平方千米。
保亭黎族苗族自治县,总面积1153.24平方千米。其中,陆地面积1153.24平方千米,海域面积0平方千米。
琼中黎族苗族自治县,总面积2704.66平方千米。其中,陆地面积2704.66平方千米,海域面积0平方千米。
由台湾当局实际控制的海南省南沙群岛的太平岛和中洲礁被台湾当局划分为高雄市旗津区中兴里辖区。
2、台湾省行政区划及面积
台湾省,简称“台”,是中华人民共和国省级行政区,省会台北,位于中国东南沿海的大陆架上,东临太平洋,西隔台湾海峡与福建省相望;北濒东海,南界巴士海峡与菲律宾群岛相对。台湾省由中国第一大岛台湾岛与兰屿、绿岛、等附属岛屿和澎湖列岛组成。陆地面积约3.51万平方千米,海域面积约5万平方千米。
中国台湾地区,是指台湾当局控制下的台湾省(包括台湾本岛与兰屿、绿岛、等附属岛屿及澎湖列岛),以及福建省的金门、马祖、乌丘等岛屿,陆地总面积3.6万平方千米。
台湾地区行政区划包括:台北、新北、桃园、台中、台南、高雄6个台湾当局“直辖市”,基隆、新竹、嘉义3个市,新竹、苗栗、彰化、南投、云林、嘉义、屏东、台东、花莲、宜兰、澎湖、金门、连江(马祖)13个县。
台湾省下辖各行政区面积:
台北市,总面积271.7997平方千米。其中,陆地面积271.7997平方千米,海域面积0平方千米。
新北市,总面积3182.805平方千米。其中,陆地面积2052.5667平方千米,海域面积1130.2383平方千米。
桃园市,总面积2351.1923平方千米。其中,陆地面积1220.9540平方千米,海域面积1130.2383平方千米。
台中市,总面积3878.6362平方千米。其中,陆地面积2214.8968平方千米,海域面积1663.7394平方千米。
台南市,总面积4784.3841平方千米。其中,陆地面积2191.6531平方千米,海域面积2592.7310平方千米。
高雄市,总面积5673.1025平方千米。其中,陆地面积2946.2671平方千米,海域面积2726.8354平方千米。
基隆市,总面积3718.1766平方千米。其中,陆地面积132.7589平方千米,海域面积3585.4177平方千米。
新竹市,总面积491.7149平方千米。其中,陆地面积104.1526平方千米,海域面积387.5623平方千米。
嘉义市,总面积60.0256平方千米。其中,陆地面积60.0256平方千米,海域面积0平方千米。
新竹县,总面积1761.534平方千米。其中,陆地面积1427.5369平方千米,海域面积333.9971平方千米。
苗栗县,总面积3561.7911平方千米。其中,陆地面积1820.3149平方千米,海域面积1741.4762平方千米。
彰化县,总面积4388.0441平方千米。其中,陆地面积1074.3960平方千米,海域面积3313.6481平方千米。
南投县,总面积4106.4360平方千米。其中,陆地面积4106.4360平方千米,海域面积0平方千米。
云林县,总面积2511.26平方千米。其中,陆地面积1290.8326平方千米,海域面积1220.4274平方千米。
嘉义县,总面积2156.485平方千米。其中,陆地面积1820.3149平方千米,海域面积336.1701平方千米。
屏东县,总面积8547.0295平方千米。其中,陆地面积2775.6003平方千米,海域面积5771.4292平方千米。
宜兰县,总面积4288.9329平方千米。其中,陆地面积2143.6251平方千米,海域面积2145.3078平方千米。
花莲县,总面积7419.4845平方千米。其中,陆地面积4628.5714平方千米,海域面积2790.9131平方千米。
台东县,总面积14789.942平方千米。其中,陆地面积3515.2526平方千米,海域面积11274.6894平方千米。
澎湖县,总面积8062.8656平方千米。其中,陆地面积126.8641平方千米,海域面积7936.0015平方千米。
金门县,总面积约151.6560平方千米。其中,陆地面积151.6560平方千米,海域面积-平方千米。
连江县,总面积约28.8000平方千米。其中,陆地面积28.8000平方千米,海域面积-平方千米。
⑴根据台湾当局的行政区划,由台湾当局实际控制的广东省东沙群岛的岛礁、海南省南沙群岛的太平岛和中洲礁被台湾当局划分为高雄市旗津区中兴里辖区。
⑵及其附属岛屿是中国的固有领土,是台湾岛的附属岛屿,隶属于宜兰县头城镇大溪里。2014年9月18日,福建省霞浦县人民法院首次对海域专属经济区行使了民事司法管辖权。
⑶由台湾当局实际控制的金门县、“连江县”(台湾当局实际控制马祖列岛)是福建省的岛屿。
3、小结
综合以上数据,海南的总面积和海域面积均大于台湾的总面积和海域面积,海南的陆地面积与台湾的陆地面积相近。总体上海南比台湾面积大。